短视频“最严新规”出台，会终结长短视频之争吗？

12月15日，国家广电总局在官网发布最新的《网络短视频内容审核标准细则(2021)》短视频。细则新增内容规定的“短视频不得未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段”，成为网友们最为关注的话题，该细则也因此被不少人称为短视频领域的“最严新规”。

力挺短视频短视频，他们这样说

目前，在各大短视频平台上，充斥着大量影视剪辑博主短视频。有许多博主将影视作品剪辑成三个少于两分钟的短视频，并配以自己的解说，形成一个在十分钟以内就能“看完”的电影。更有博主会把一部电视剧一集一集剪辑，每天更新几段，方便网友在短视频上追剧。除了解说型影视之外，还有不少把好几部电影片段拼凑在一起的混剪类电影。这些博主普遍被叫做“二创”（二次创造），很多二创博主在网上都有超高人气。

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短视频“最严新规”消息曝出后，很快引发大量网友关注，#短视频不得未经授权剪辑影视剧#等话题也迅速冲上热搜短视频。不过，除了部分网友从保护版权的角度表示支持之外，更多的却是质疑的声音。

网友“北巷de初睛”说：“难道不是很多人看了剪辑视频短视频，才去看电视剧的吗？”

网友“XJ-雨欣”表示：“很短的时间内看完一部电影或者了解电视剧中的某些情节不好嘛短视频？”

网友“沈阳有胖佳”则担心：“以后b站咋整短视频？”

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对于这些网友们来说，短视频剪辑的出现，尤其是“影视类”、“解说类”的短视频，极大地改善了自己的看剧体验短视频。这首先体现在节省时间上，在快节奏时代，网友们通常是利用休息时间、通勤时间等碎片化时间来追剧，而当下电视剧往往动辄好几十集长，并且节奏缓慢、注水严重，看起来十分费力。短视频剪辑博主们经常通过剪辑，把四五十分钟一集的剧情浓缩到几分钟，还配以解说，收获了一大票影视粉丝。

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另外，还有不少网友表示，自己是看了影视剧的小片段之后，才有兴趣去追剧的短视频。在他们看来，良好的二次创作和影视剪辑，可以扩大影视剧本身的影响力，反过来促进收视率。

对于另一部分网友来说，剪辑类短视频甚至比影视作品更有趣味短视频。他们喜欢看到毒辣的点评、趣味的吐槽、以及尖锐的讽刺，甚至是“鬼畜”式改编，在他们眼中，影视作品二次创作要比原作有意思多了。

围剿短视频短视频，“战争”从未停

不过，对于各大长视频平台来说，新版《细则》的推出无疑是一个利好消息短视频。近年来，长视频和短视频一直纷争不断，争议的核心内容就是侵权。在长视频平台看来，自己花天价买剧，短视频剪辑博主们却“5分钟看完”，不仅侵权而且影响公平。相较于长视频平台，短视频平台有两大优势，一是算法，二是低成本，而长视频平台往往面临着高昂的内容成本压力。爱奇艺CEO龚宇就曾表示，一场90分钟的足球比赛，其版权金是高额的，但价值可能就集中在一分多钟的进球视频上，“一进球，全网都是射门镜头的视频了，那谁还买90分钟的比赛？”

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2021年4月9日，腾讯、爱奇艺等 70多家影视单位联合发布声明，呼吁维权，#500余名艺人发声反对短视频侵权#的消息还冲上了热搜短视频。

6月3日举行的第九届网络视听大会上，“优爱腾”掌门人再次集体声讨短视频侵权问题，优酷总裁樊路远直接喊话称“希望B站把原创短视频当作主要发展目标”短视频。腾讯公司副总裁孙忠怀则表示，部分低智低俗短视频长期影响用户心智。“那些在公共场所语音外放看洗脑短视频的人，像傻子一样。”

早在2017年，就曾出现短视频因侵权问题被影视公司告上法庭的事情短视频。因《X分钟看完XX电影》系列视频走红的中国台湾博主“谷阿莫”被迪士尼等5家影视公司状告，称其视频擅自取用电影片段，已属侵权行为。2019年，谷阿莫发文称，目前在调解阶段，希望对方提供具体赔偿方案才有讨论空间。

长视频和短视频的“战争”还可以追溯到更早时候短视频。2005年，短视频制作者胡戈凭借《一个馒头引发的血案》走红网络，《无极》导演陈凯歌对此极为不满，两人的争斗，随着胡戈的道歉而终止，但《一个馒头引发的血案》却意外成为网络恶搞文化的开端。

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专家：应建立联合授权机制

一方面是版权保护的现实问题短视频，一方面是网友们几乎“一边倒”的力挺短视频，新版《细则》发布后，该如何在其中找到平衡点？

在12月10日的“短视频版权争议的化解路径”学术研讨会上，中国政法大学知识产权法博士后郝明英认为，短视频侵权认定的难点有二：其一是如何认定短视频的合理使用，其二是关于短视频平台侵权责任认定短视频。对于问题一，郝明英认为应当采取“分类讨论与个案认定”的模式，对于问题二，在个案中，需要具体判断平台是否具有主观过错。

中国传媒大学法律系主任、文化法治研究中心主任郑宁认为，短视频现已跻身艺术创作的主要形式之一，其表现形式多样，同时也在成为影视剧的宣发主渠道短视频。郑宁表示，国家版权局等相关部门可以进一步推动长、短视频间的集体谈判，比如怎么建立一个高效便捷的授权渠道，让短视频使用者、创作者能够比较快速取得的授权，价格费率如何制定，既符合行业的特定，也能够起到促进创新的目的。

中国政法大学法律硕士学院讲师张宪认为，在短视频领域讨论协同共治是一种必然短视频。短视频行业的协同共治，应以平台、权利人、社会公众这几个主体之间的利益平衡作为出发点。首先，应当考虑引入著作权集体管理制度的必要性和可行性。建立集体管理制度应由由政府相关部门引导和鼓励，并发挥行业协会和相关组织的力量积极推动集体管理制度的建立。同时，应在短视频平台应用过滤技术。要有一个比较成熟的平台与权利人之间的授权机制。此外，为避免过滤措施的误伤，建立快速恢复上架和不侵权声明机制，并提供相应的救济渠道。

潇湘晨报综合报道

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